關(guān)于發(fā)布“量子通信與量子計算機”國家科技重大專項公開競爭類項目 2025 年度項目申報指南的通知

2025-10-30 10 文：圖：編輯：

各有關(guān)單位：

為貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，保障“量子通信與量子計算機”國家科技重大專項（以下簡稱重大專項）的順利實施，現(xiàn)根據(jù)重大專項實施方案啟動實施重大專項公開競爭類項目。按照有關(guān)要求，現(xiàn)將重大專項公開競爭類項目 2025 年度項目申報指南予以發(fā)布。請按照指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

1.申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容（附件1）以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標。項目設(shè)1 名負責(zé)人，每個課題設(shè)1 名負責(zé)人。

2.項目的組織實施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦指南任務(wù)，強化基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用示范研究各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目（課題）負責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。

3.項目申報和評審采取“一輪填寫、兩輪評審”方式進行，具體工作流程如下。

——填寫正式申報書（含預(yù)算申報書）。項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺（http://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交中文版正式項目申報書（含預(yù)算申報書）和英文版預(yù)申報書。正式申報書應(yīng)詳細說明申報項目的研究內(nèi)容和考核指標、技術(shù)路線、任務(wù)分解、創(chuàng)新思路、年度計劃和組織實施機制等。從指南發(fā)布日到正式申報書受理截止日不少于 50 天。

正式申報書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責(zé)人及課題負責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

正式申報書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

——合肥國家實驗室（以下簡稱國家實驗室）受理項目正式申報書并組織評審。

國家實驗室組織形式審查并開展首輪評審工作。根據(jù)需要引入國際函評機制。首輪評審不需要項目負責(zé)人進行答辯。根據(jù)首輪評審結(jié)果，每個二級指南方向遴選出不超過4 倍擬立項數(shù)量的申報項目進入答辯評審，青年科學(xué)家項目遴選出不超過所屬領(lǐng)域擬支持3 倍的項目進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責(zé)人。

國家實驗室對進入答辯評審的項目組織答辯評審并同步開展預(yù)算評審。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持的指南任務(wù)，原則上只支持1 項，如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機制，結(jié)合過程管理開展關(guān)鍵節(jié)點考核評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

二、組織申報的推薦單位

1.國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門；

3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；

4.納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A 類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)

創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

5.港澳科研單位牽頭申報的項目，分別由香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性負責(zé)。

三、申報資格要求

1.項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳科研單位（名單見附件2）。內(nèi)地單位應(yīng)具有獨立法人資格，注冊時間為2024 年6 月30 日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

2.項目（課題）負責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1965年1 月1 日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6

個月。港澳申報人員應(yīng)愛國愛港、愛國愛澳。

3.鼓勵青年科技工作者積極牽頭申報青年科學(xué)家項目。青年科學(xué)家項目不下設(shè)課題，鼓勵青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務(wù)于重大專項總體目標實現(xiàn)。

4.項目（課題）負責(zé)人原則上應(yīng)為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

5.項目（課題）負責(zé)人限申報1 個項目（課題）；國家科

技重大專項、國家重點研發(fā)計劃的在研項目負責(zé)人不得牽頭或參與申報項目（課題），在滿足限項條件下課題負責(zé)人可參與申報項目（課題）。

國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃在研項目（課題）負責(zé)人不得因申報新項目（課題）而退出目前承擔(dān)的項目；退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報本重大專項。

6.涉及與“政府間國際科技創(chuàng)新合作”“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”2 個重點專項項目查重時，對于中央財政專項資金預(yù)算不超過400 萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目、中央財政專項資金預(yù)算不超過 400 萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項，與重大專項項目（課題）互不限項，但重大專項的在研項目負責(zé)人不得參與申報此類不限項項目。

7.與國家自然科學(xué)基金部分項目實施聯(lián)合查重。對于重大專項的項目（課題）負責(zé)人，需與國家自然科學(xué)基金重大項目（限項目負責(zé)人和課題負責(zé)人）、基礎(chǔ)科學(xué)中心項目（限學(xué)術(shù)帶頭人和骨干成員）、國家重大科研儀器研制項目（限部門推薦項目的項目負責(zé)人和具有高級職稱的主要參與者）實施聯(lián)合限項，科研人員同期申報和在研的項目（課題）數(shù)原則上不得超過2 項。

8.計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2025 年

12 月31 日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍

內(nèi)。

9.參與本年度項目指南編制的專家，不得牽頭或參與申報本重大專項。

10.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港澳臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目（課題）負責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并提交。

11.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責(zé)人。

12.對由企業(yè)作為牽頭單位承擔(dān)項目（課題）的，應(yīng)在國撥經(jīng)費的基礎(chǔ)上由企業(yè)提供不低于1:1 的配套經(jīng)費。

13.項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃以及國家自然科學(xué)基金等項目在研項目（含任務(wù)或課題）

情況，避免重復(fù)申報。

四、具體申報方式

1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。國家實驗室將以網(wǎng)上填報的正式申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。因故暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，國家實驗室將根據(jù)情況通知補交。

項目申報單位網(wǎng)上填報正式申報書的受理時間為：2025年11 月6 日8:00 至12 月10 日16:00。