2023年12月，習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)首次提出“全面推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)”，這不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前城市安全發(fā)展形勢(shì)的客觀要求，也是推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，更是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求。為更好地聚焦上海超大城市運(yùn)行的安全堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，健康學(xué)院的社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)以“上海推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)”為調(diào)研背景，先后前往高校、企業(yè)、街道與社區(qū)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，旨在通過(guò)實(shí)地走訪，深入挖掘上海市的街道與社區(qū)在應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制方面的創(chuàng)新亮點(diǎn)與待改進(jìn)領(lǐng)域，提煉成功經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略。以青年力量推動(dòng)韌性安全城市高質(zhì)量發(fā)展。

為更好地從專業(yè)理論角度理解安全韌性這一概念，便于后續(xù)對(duì)居民進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的科普，7月12日，實(shí)踐團(tuán)成員前往上海理工大學(xué)智慧應(yīng)急管理學(xué)院參觀，并與房志明副院長(zhǎng)就安全韌性的核心特征與要素、安全韌性概念的實(shí)際應(yīng)用等問(wèn)題展開(kāi)訪談交流，為實(shí)踐團(tuán)隊(duì)后續(xù)的調(diào)研工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

實(shí)踐團(tuán)成員與房副院長(zhǎng)進(jìn)行訪談

實(shí)踐團(tuán)成員還于7月19日和22日走訪了羅爾夫杰森消防技術(shù)咨詢（上海）有限公司和上海市大數(shù)據(jù)股份有限公司，深入了解企業(yè)如何通過(guò)技術(shù)手段為城市的應(yīng)急管理和安全治理提供決策性判斷與服務(wù)。在交流過(guò)程中，孫曉乾博士從制度、各方參與度、定性和定量等角度，分析了國(guó)內(nèi)外在建設(shè)安全韌性城市時(shí)的共性和差異，并以上海市中心城區(qū)的雨水規(guī)劃為實(shí)例，向?qū)嵺`團(tuán)講述了“綠灰藍(lán)管”的治理手段；董心景經(jīng)理則重點(diǎn)介紹了如何依托一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦等服務(wù)平臺(tái)，為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害類突發(fā)事件提供實(shí)戰(zhàn)化服務(wù)，不斷推進(jìn)網(wǎng)格化治理水平。兩位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào)，信息化技術(shù)手段更多是起到提高治理效率的輔助作用，唯有落實(shí)具體行動(dòng)，從根本上提升居民的安全意識(shí)，安全韌性這一概念才更有意義。

實(shí)踐團(tuán)成員與羅爾夫杰森消防技術(shù)咨詢（上海）有限公司孫曉乾博士合影

實(shí)踐團(tuán)成員與上海市大數(shù)據(jù)股份有限公司董心景經(jīng)理合影

7月23日至7月29日，實(shí)踐團(tuán)成員先后前往五角場(chǎng)街道與長(zhǎng)白街道辦事處，重點(diǎn)調(diào)研韌性安全建設(shè)理念落實(shí)到街道具體工作中的政策與行動(dòng)。實(shí)踐團(tuán)成員參觀了兩個(gè)街道的城市運(yùn)行管理中心，進(jìn)一步了解街道如何通過(guò)數(shù)字化治理平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的大小事“一網(wǎng)統(tǒng)管”及“一網(wǎng)通辦”，體現(xiàn)人民城市為人民的治理精度和溫度。通過(guò)管理中心的智慧大屏，工作人員可以實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)人、物、地的基本情況與變動(dòng)，做到工作執(zhí)行有依據(jù)。與此同時(shí)，團(tuán)隊(duì)成員發(fā)現(xiàn)目前街道的智能城市管理平臺(tái)存在著運(yùn)行效率不高、實(shí)體化操作不強(qiáng)等問(wèn)題，未來(lái)在技術(shù)手段、協(xié)同治理等方面仍有一定的改善空間。

實(shí)踐團(tuán)成員參觀五角場(chǎng)街道的城市運(yùn)行管理中心

此外，實(shí)踐團(tuán)成員還與兩個(gè)街道的平安辦、管理辦等相關(guān)負(fù)責(zé)人舉行座談會(huì)。長(zhǎng)白街道平安辦著眼于街道“老齡化人口多、老舊小區(qū)多”等實(shí)際情況，向?qū)嵺`團(tuán)成員重點(diǎn)介紹了“美麗家園”計(jì)劃、電動(dòng)車(chē)安全管理、開(kāi)展生命通道等專項(xiàng)活動(dòng)舉措，以期有效提升街道消防安全水平；五角場(chǎng)街道平安辦則針對(duì)五角場(chǎng)街道真實(shí)存在的汛期路面積水、小區(qū)內(nèi)電瓶車(chē)私自拉線充電等民生問(wèn)題提出了具體的應(yīng)急管理解決辦法，周主任表示，接下來(lái)五角場(chǎng)街道將更多地建設(shè)電子應(yīng)急管理平臺(tái)，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)和及時(shí)修復(fù)形成閉環(huán)，將居民的安全隱患降到最低。

實(shí)踐團(tuán)成員與五角場(chǎng)街道、長(zhǎng)白街道相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談

為更好地了解街道在應(yīng)急管理方面的工作實(shí)效，實(shí)踐團(tuán)成員還前往長(zhǎng)白二村第一社區(qū)、松花新村社區(qū)、長(zhǎng)白新城社區(qū)等多地對(duì)普通居民進(jìn)行線下走訪，了解不同群體對(duì)于安全韌性的理解、對(duì)街道開(kāi)展相關(guān)宣教演練工作的知曉度以及對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)與技能的掌握程度等情況。

實(shí)踐團(tuán)成員在長(zhǎng)白新城、黃興公園進(jìn)行街頭調(diào)查

通過(guò)歷時(shí)半月的線下走訪調(diào)研，實(shí)踐團(tuán)成員不僅加深了對(duì)于安全韌性城市這一概念的理解，也更了解街道與社區(qū)層面在應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制方面的有效舉措與實(shí)際挑戰(zhàn)。調(diào)研后期，實(shí)踐團(tuán)成員將對(duì)居民擴(kuò)大宣傳安全韌性概念、普及更多安全應(yīng)急防災(zāi)知識(shí)，有效提高居民的應(yīng)急能力，同時(shí)向街道和社區(qū)工作人員反饋?zhàn)咴L調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決策略，力求打破基層居民和政府層面的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)二者溝通閉環(huán)，為提升上海市的韌性安全助力。

供稿：健康學(xué)院