長陽創(chuàng)谷

今天（15日）全國“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”活動周現場，一個來自上海楊浦區(qū)的政策“魔盒”——稅立方引起各方關注。作為楊浦區(qū)稅務部門針對區(qū)內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的集成式服務包，經5年迭代擴容，如今“稅立方”共計推出62項服務舉措，為企業(yè)提供全生命周期的納稅服務。

持續(xù)在政策、服務、生態(tài)上用力，楊浦正是把準了這一點：留住企業(yè)，就是留住創(chuàng)新動力。截至目前，楊浦區(qū)列入國家級“專精特新”企業(yè)23家、市級“專精特新”企業(yè)258家，高新技術企業(yè)1104家，均列上海市中心城區(qū)第一。《2021年楊浦雙創(chuàng)示范基地指數報告》顯示：楊浦區(qū)雙創(chuàng)指數達288.8，同比增長10.5%，連續(xù)五年保持兩位數增速，區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展現出強大韌勁和活力。

一路上揚的雙創(chuàng)指數，透視著楊浦區(qū)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)優(yōu)化——近年來，楊浦區(qū)借助國家雙創(chuàng)示范基地建設，打造出包括“稅立方”在內的一系列創(chuàng)新服務品牌，經濟增長新動能持續(xù)激活。

激發(fā)優(yōu)勢，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輸入源源動力

汀樹科技是一家專注于智能制造解決方案的小微企業(yè)，擅長為有特殊需求的客戶提供個性化定制。成立時間雖短，但汀樹科技的成長速度飛快，在創(chuàng)業(yè)第一年就實現盈利，并在高手云集的“創(chuàng)業(yè)在上?！眲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲立項。在企業(yè)負責人楊愛俊看來，上海理工大學國家大學科技園開放的技術資源，縮短了企業(yè)的生長周期，“企業(yè)因業(yè)務特點長期有3D打印、板材切割、激光打標等需要”，所幸，公司所在的科技園背靠上海理工大學，各類實驗室和技術設備都會向園區(qū)小微企業(yè)開放，為初創(chuàng)企業(yè)解決了不少成長的煩惱。

事實上，“鼓勵大企業(yè)技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、高校進一步開放設備資源和技術服務資源，為小微企業(yè)和在校大學生提供創(chuàng)業(yè)指導”，早已寫進楊浦區(qū)的發(fā)展規(guī)劃里。

楊浦區(qū)是上海高校密集度最高的區(qū)域，同時有國家級大學科技園7家，占全市總量一半。近年來，楊浦區(qū)充分發(fā)揮智力資源豐富的先天優(yōu)勢，堅持大學校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”，建立常態(tài)化化機制，推動學城、產城、創(chuàng)城“三城融合”建設。例如，為強化創(chuàng)新策源功能，發(fā)揮高校集聚優(yōu)勢，楊浦區(qū)建立了區(qū)領導對口聯(lián)系區(qū)內高校院所機制，支持人工智能、智能建造、醫(yī)工交叉等區(qū)校合作產業(yè)化項目建設。

去年4月，楊浦區(qū)發(fā)布相關意見，推出20項具體措施，強化大學科技園成果轉化、輻射帶動等功能。截至去年底，復旦大學上海智能產業(yè)創(chuàng)新研究院入駐孵化項目56個，帶動就業(yè)人數超1000人，產學研項目市場轉化率達47%。

數據印證了澎湃創(chuàng)新力：2021年，全區(qū)范圍完成技術合同認定共計4388件，合同總成交金額146.39億元，同比增長134.7％。“技術交易市場活躍，一方面說明成果創(chuàng)新質量高，有市場愿意買單；一方面說明企業(yè)創(chuàng)新活躍，通過市場交易能快速滿足發(fā)展需要。這是創(chuàng)新主體活力的體現，也是區(qū)域創(chuàng)新力的體現”，上海技術交易所工作人員這樣解釋。

楊愛俊與員工調試設備 受訪者提供

優(yōu)化土壤，貼心服務助力企業(yè)加速跑

長陽創(chuàng)谷，所在區(qū)域曾是百年紗廠，如今更迭而成創(chuàng)新園區(qū)，集聚了一批來自普林斯頓大學、哥倫比亞大學、清華大學等全球知名高校的創(chuàng)業(yè)人才，入駐了小紅書、得物、英語流利說、滬江網、埃森哲、智能云科、倫琴醫(yī)療、贏徹科技等近200家雙創(chuàng)領軍企業(yè)和中小企業(yè)，現已成為上海中心城區(qū)專為知識工作者打造的Campus創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)。

園區(qū)內有一個集裝箱式辦事空間——“創(chuàng)廂”，這是楊浦的“店小二”為雙創(chuàng)企業(yè)送服務上門的創(chuàng)新舉措，其中離廳式自助辦稅服務廳更是全市首創(chuàng)，納稅人不出區(qū)，就能辦理發(fā)票領用、發(fā)票代開、個人所得稅納稅清單打印、發(fā)票認證等通辦業(yè)務——為了讓雙創(chuàng)企業(yè)更好扎根，楊浦區(qū)持續(xù)升級優(yōu)化營商環(huán)境、精細服務，目前推出的5.0版方案涵蓋了150項改革舉措和10大特色品牌，“創(chuàng)廂”只是一個縮影。

愛回收是一家楊浦區(qū)土生土長的高新技術企業(yè)，致力于用技術創(chuàng)新改變傳統(tǒng)循環(huán)經濟的消費模式，每年用于科創(chuàng)研發(fā)的經費達上億。初創(chuàng)時，企業(yè)只有六七個人，“區(qū)投促辦工作人員那時就主動就把相關政策送上門。這種支持一直在繼續(xù)”，萬物新生集團（愛回收）副總錢靜波深有感觸，“這樣的支持很及時，也很細微。在區(qū)相關部門牽線下，研發(fā)團隊相關的人才儲備也得到解決”。

放大效果，創(chuàng)新因子釋放至長三角

作為全國首批雙創(chuàng)示范基地，2018年起，楊浦區(qū)著手謀劃推動長三角創(chuàng)新要素的聯(lián)動融合?！半p創(chuàng)示范基地，長三角地區(qū)共有40個，如果能攜起手來，能產生1+1大于2的效應”，楊浦區(qū)發(fā)改委副主任余科輝說。

長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟由楊浦區(qū)牽頭發(fā)起，一批聯(lián)動項目隨之推進。2019年，楊浦區(qū)聯(lián)合常州武進、嘉興南湖、合肥高新推出了長三角雙創(chuàng)券通用通兌試點工作。中科智云科技有限公司就從中獲益，這家位于合肥高新區(qū)的科創(chuàng)企業(yè)與位于楊浦的上海全國高校技術市場有限公司達成共識，通過后者尋找技術合作方，“以前需要花費兩個月的事，現在只要兩周！”長三角雙創(chuàng)券運行以來，一券通平臺累計入駐服務機構703家，注冊企業(yè)679家，成功申領雙創(chuàng)券額度1.358億元；帶動企業(yè)預計投入研發(fā)經費1.28億元，產生技術交易及成果轉化42項；帶動企業(yè)融資56項，融資金額5.06億元，109家企業(yè)形成專利或購買新專利共579項。

“雙創(chuàng)券通用通兌，實現財政資金異地結算，企業(yè)可以在更廣闊的市場上匹配相應服務，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展進一步打開了空間，提供了支持”，余科輝說。

目前，長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟正升級打造“長三角創(chuàng)業(yè)一件事”，將各地政務、人才等八個方面的雙創(chuàng)資源、科技項目都放在一張“圖”上，方便長三角科創(chuàng)企業(yè)通過平臺找人才、資金、項目，加速創(chuàng)新要素流動，持續(xù)放大創(chuàng)新力。

來源：文匯報  作者：劉力源

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