政府與市場關(guān)系是經(jīng)濟體制改革的核心問題之一。社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。
新時代，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。
理論邏輯——
政府與市場關(guān)系因不同的歷史情境、生成方式、制度要求和發(fā)展階段，而呈現(xiàn)出不同的組合模式。
在中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制下，既基于對市場作用的充分肯定，積極利用市場機制，促進資源最優(yōu)配置，也基于對市場失靈的充分把握，更好發(fā)揮政府的平衡、協(xié)調(diào)及引導作用，以克服“資本邏輯”與“市場失靈”雙弊端。
歷史邏輯——
回望改革開放以來政府與市場關(guān)系的歷史與邏輯演進歷程，大致可分為“探索與過渡”“建立與發(fā)展”和“深化與完善”三個時期，總體沿著有效市場和有為政府的主線進行。
其間關(guān)系的調(diào)整，不是簡單的此消彼長或相互替代，而是以社會主義建設(shè)本質(zhì)與規(guī)律探尋為核心主題的螺旋式上升發(fā)展歷程，且經(jīng)歷了由感性認識到理性認識、再從理性認識到實踐逐步深化的蛻變過程。
進入新發(fā)展階段，政府與市場關(guān)系主要圍繞“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制和推動高質(zhì)量發(fā)展”在更高層次上展開，以取得市場作用與政府作用、市場經(jīng)濟優(yōu)勢與社會主義制度優(yōu)越性更高程度上的優(yōu)化組合。
實踐邏輯——
僅從問題的角度來看，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，還面臨市場體系不健全、市場發(fā)育不充分以及市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經(jīng)濟活力不強等問題。
進入新發(fā)展階段，應當著手建設(shè)高標準市場體系，持續(xù)激發(fā)各類市場主體活力，逐步提升政府經(jīng)濟治理能力。
比如，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優(yōu)做大國有資本；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。
又如，統(tǒng)籌做好增量審查和存量清理，逐步清理廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策；加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，培育和弘揚公平競爭文化。
（作者：閆娟 上海理工大學管理學院）
來源：解放日報
原文鏈接：https://www.jfdaily.com/staticsg/res/html/journal/detail.html?date=2022-08-30&id=338842&page=11
