作為名副其實(shí)的“鋼鐵駝隊(duì)”,連接亞歐大陸的中歐班列有力保障了國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展,為共建“一帶一路”合作增添更多動(dòng)能,為沿線國(guó)家人民帶來更多福祉。推動(dòng)中歐班列陸域通道的高質(zhì)量發(fā)展,更好提升全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,可進(jìn)一步采取以下措施:
發(fā)展規(guī)劃先行。承接《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,制定并盡快出臺(tái)新的發(fā)展規(guī)劃,為中歐班列高質(zhì)量發(fā)展提供頂層設(shè)計(jì)和方向性指導(dǎo)。
優(yōu)化班列運(yùn)營(yíng)模式。重點(diǎn)考慮在有鐵路集裝箱中心站、有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、本地有較大產(chǎn)業(yè)支撐和物流需求的班列始發(fā)地建設(shè)中歐班列集拼中心,推動(dòng)周邊貨源往集拼中心集聚,貨物集拼后集約開行。
提升班列運(yùn)行效率。國(guó)內(nèi)加大出境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加運(yùn)輸能力,普及應(yīng)用區(qū)域電子通關(guān)模式,提高列車國(guó)內(nèi)段運(yùn)行效率。加強(qiáng)與國(guó)際聯(lián)運(yùn)沿線國(guó)家的協(xié)同協(xié)作,提升沿途各國(guó)鐵路場(chǎng)站的集裝箱轉(zhuǎn)軌換裝效率和通關(guān)效率,共同提升班列全程運(yùn)行效率。
制定陸域貿(mào)易新規(guī)則。結(jié)合“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐,制定陸域貿(mào)易新規(guī)則,如“歐亞國(guó)際貨物陸域運(yùn)輸公約”,通過國(guó)際區(qū)域?qū)用媪⒎?,推?dòng)亞歐區(qū)域基于中歐班列的制度實(shí)踐形成“多式聯(lián)運(yùn)提單物權(quán)效力”的習(xí)慣法,推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易單證一體化和貿(mào)易規(guī)則統(tǒng)一化。
來源:文匯 作者:趙來軍
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